12月24日，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康市場(chǎng)智庫(kù)庶正康訊發(fā)布一組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：今年截至12月24日，全國(guó)各省、直轄市發(fā)布的保健食品監(jiān)督抽檢信息5006批次，其中4988批次合格，18批次不合格，合格率為99.64%。不合格產(chǎn)品中，高達(dá)72%為代工產(chǎn)品。

保健食品合格率為99.64%

截至12月24日數(shù)據(jù)，今年保健食品抽檢合格率達(dá)到99.64%。具體來(lái)看，公開(kāi)抽檢數(shù)據(jù)最多批次的是廣東、山東和四川，分別為1380批次、766批次、711批次。

從企業(yè)層面來(lái)看，抽檢合格的TOP10企業(yè)中，湯臣倍健、仙樂(lè)健康科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“仙樂(lè)健康”）、威海百合生物技術(shù)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“威海百合”）、紅牛、廣東長(zhǎng)興生物科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東長(zhǎng)興”）、鑫璽生物科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“鑫璽生物”）、江西草珊瑚藥業(yè)、勁牌有限公司、東鵬飲料、石藥集團(tuán)中諾藥業(yè)（泰州）均上榜。其中，湯臣倍健的產(chǎn)品被抽檢171次，仙樂(lè)健康、威海百合、紅牛、廣東長(zhǎng)興、鑫璽生物、江西草珊瑚藥業(yè)的抽檢批次也均超過(guò)了100批次。這些企業(yè)中，仙樂(lè)健康、威海百合、廣東長(zhǎng)興、鑫璽生物均為OEM（俗稱(chēng)代工生產(chǎn)）型企業(yè)。

“從抽檢合格率可以看出，保健食品很安全，但現(xiàn)實(shí)中保健食品（藍(lán)帽子）并不是消費(fèi)者的首選。消費(fèi)者更多的是買(mǎi)了跨境電商產(chǎn)品或者是普通食品。目前跨境電商平臺(tái)銷(xiāo)售的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑尚無(wú)官方抽檢，或者說(shuō)是抽檢‘盲區(qū)’，而普通食品的抽檢合格率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到99.64%?！敝袊?guó)保健協(xié)會(huì)市場(chǎng)工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王大宏遺憾地表示，“盡管在‘四個(gè)最嚴(yán)'的要求之下，傳統(tǒng)意義上的食品安全問(wèn)題在保健食品領(lǐng)域被很好地控制住了，但是在直播或短視頻銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)下，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策方式發(fā)生了很大變化，主要特點(diǎn)是沖動(dòng)消費(fèi)，不太會(huì)去關(guān)注產(chǎn)品是不是保健食品，是不是知名品牌，購(gòu)買(mǎi)決策往往是被擊中痛點(diǎn)的那一瞬間。”

因此，王大宏建議，應(yīng)提升消費(fèi)者對(duì)保健食品安全性的認(rèn)知，有沒(méi)有“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策優(yōu)先憑據(jù)。

72%不合格產(chǎn)品為代工產(chǎn)品

抽檢合格的產(chǎn)品中，有1729個(gè)明確標(biāo)注為委托加工，占比達(dá)到34.66%，而在不合格的18個(gè)產(chǎn)品中，這一比例更是高達(dá)72%。18批次不合格產(chǎn)品中，以維生素類(lèi)產(chǎn)品居多。

針對(duì)不合格產(chǎn)品中代工貼牌產(chǎn)品占比高達(dá)72%這一數(shù)據(jù)，王大宏表示，正是因?yàn)橹辈サ刃碌匿N(xiāo)售業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，代工貼牌產(chǎn)品開(kāi)始大量進(jìn)入市場(chǎng)。目前保健食品領(lǐng)域的代工企業(yè)數(shù)量超過(guò)千家，代工企業(yè)的質(zhì)量控制水平參差不齊。此外，部分“白牌”企業(yè)一味地“卷價(jià)格”，從而壓低供應(yīng)商的成本價(jià)也是品質(zhì)下降的重要因素之一。

“行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)吸引了醫(yī)藥、食品、化妝品等企業(yè)跨界進(jìn)入，同時(shí)也涌現(xiàn)出眾多輕資產(chǎn)新銳健康消費(fèi)品牌。由于一些新入行的‘白牌’企業(yè)對(duì)法律法規(guī)缺乏敬畏，連續(xù)多年的‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象恐將更為嚴(yán)重?！蓖醮蠛杲忉?zhuān)^“白牌”是指與“知名品牌”相對(duì)應(yīng)而言的、幾乎沒(méi)有市場(chǎng)知名度的新品牌。電商平臺(tái)上流行的“白牌”企業(yè)，絕大多數(shù)都沒(méi)有自己的工廠(chǎng)，而是采取代工貼牌方式生產(chǎn)產(chǎn)品?！鞍着啤逼髽I(yè)可分為三類(lèi)，一類(lèi)是“江湖術(shù)士”，發(fā)現(xiàn)保健品行業(yè)容易下手，就混入這行來(lái)?yè)棋X(qián)；第二類(lèi)是跟風(fēng)企業(yè)，因?yàn)榇蠼】诞a(chǎn)業(yè)處在發(fā)展早期，存在巨大發(fā)展空間，跟著大家一起趕潮流“淘金”。這兩類(lèi)企業(yè)目前存在的問(wèn)題較多，如虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等。第三類(lèi)是真正把營(yíng)養(yǎng)健康當(dāng)事業(yè)干的企業(yè)，有責(zé)任感也有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，但建立研發(fā)體系和供應(yīng)鏈能力會(huì)增大創(chuàng)業(yè)早期經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鑒于這種新的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，建議頭部代工企業(yè)可以開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、中試車(chē)間等功能模塊，為第三類(lèi)企業(yè)提供增值服務(wù)。

專(zhuān)家：解決代工貼牌亂象，需監(jiān)管創(chuàng)新、“頭羊”企業(yè)引領(lǐng)

針對(duì)代工貼牌產(chǎn)品亂象的問(wèn)題，王大宏提出，行政監(jiān)管方式需要?jiǎng)?chuàng)新，比如由官方推動(dòng)建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，可以對(duì)年年產(chǎn)品抽檢都合格的企業(yè)掛高信用等級(jí)，減少抽檢頻次，一旦發(fā)現(xiàn)不合格情況則降低信用等級(jí)，同時(shí)可以將有限的抽檢監(jiān)管資源投入到高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)或從未被抽檢過(guò)的企業(yè)。為解決食品委托生產(chǎn)中容易出現(xiàn)的委托雙方安全責(zé)任不夠清晰、委托生產(chǎn)信息不夠透明、跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)同不暢等問(wèn)題，《食品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已列入市場(chǎng)監(jiān)管總局2024年度重點(diǎn)立法任務(wù)，并于今年初進(jìn)行了公開(kāi)征求意見(jiàn)。

“行業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展，需要靠有責(zé)任感的企業(yè)引領(lǐng)?！蓖醮蠛陱?qiáng)調(diào)了“頭羊”的作用，在代工企業(yè)中，同樣需要可以提供安全保障、擁有較強(qiáng)研發(fā)能力和豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的“頭羊”企業(yè)，這些頭部企業(yè)可以通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量控制，確保為下游品牌商和消費(fèi)者輸出“沒(méi)有質(zhì)量隱患”的產(chǎn)品，建立起食品安全屏障。此外，當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部存在著產(chǎn)品科學(xué)研究與市場(chǎng)需求脫節(jié)的現(xiàn)象，頭部代工企業(yè)的研發(fā)人員更貼近市場(chǎng)前沿，對(duì)消費(fèi)需求感知更為敏銳，可以將創(chuàng)新成果更快速地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)渴求的產(chǎn)品。對(duì)于“白牌”企業(yè)而言，因?yàn)槿狈﹂L(zhǎng)期投入計(jì)劃和研發(fā)能力，如果選擇與頭部代工企業(yè)合作，可以不斷推出具有差異化、創(chuàng)新性的產(chǎn)品，從而滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣化和不斷提升的消費(fèi)需求。